1、項目背景。土地整理復墾開(kāi)發(fā)是增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量的主要措施。內鄉縣地處豫西伏牛山南麓，山地丘陵面積占全縣總面積的93.42%，按照國家中西部土地開(kāi)發(fā)總體規劃及有關(guān)精神要求，需要退耕還林還草面積大，同時(shí)，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快必然還要占用一部分土地。面臨這種形勢，如何貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強土地管理切實(shí)保護耕地的通知》（中發(fā)[1997]11號文）精神，實(shí)現全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標，成了縣委、縣政府極為重視的問(wèn)題。為此，內鄉縣在積極組織土地整理復墾開(kāi)發(fā)的同時(shí)，并于2001年1月向河南省國土資源廳申報了《內鄉縣山乍         山曲  土地整理項目計劃書(shū)和項目可行性研究報告》，并由省國土資源廳推薦國土資源部立項。

為更好地開(kāi)展項目區土地整理，加強對項目區土地整理的規劃管理，并為項目區工程設計提供基礎依據，在《河南省內鄉縣山乍       山曲  土地整理項目可行性研究報告》的基礎上，編制本規劃。

2、委托單位。內鄉縣國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2004年通過(guò)市級評審驗收。

3、主要內容。本規劃規劃期限為2003~2004兩年，整個(gè)項目工程分兩期完成，第一期為2003投資完成；第二期2004年投資年底完成全部工程。項目類(lèi)型為土地整理，項目區建設規模377.0公頃。為了改善農民生活和農業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，提高土地生產(chǎn)力，促進(jìn)土地的集約利用和規模經(jīng)營(yíng)，增強抵御自然災害的能力，根據土地整理專(zhuān)項規劃的要求，重點(diǎn)對項目區坡耕地以及零星分布的村莊、荒草地等進(jìn)行整理,實(shí)施田、水、路、林、村綜合規劃，以保證土地的可持續利用，為項目區的經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)農業(yè)園區建設創(chuàng )造良好的條件。

4、主要成果。規劃文本、說(shuō)明、圖件、預算、可行性研究報告。