1、項目背景。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高土地資源利用效率，有序推進(jìn)城鄉之間、地區之間的土地和資金等要素流轉，優(yōu)化市場(chǎng)配置，有效破解城鎮化過(guò)程中的“人、地、錢(qián)”矛盾，促進(jìn)城鄉一體化的發(fā)展，依據《關(guān)于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2011〕32號）、《河南省人地掛鉤試點(diǎn)工作管理辦法》（豫國土資發(fā)〔2013〕8號）、《河南省縣級人地掛鉤試點(diǎn)專(zhuān)項規劃編制指導意見(jiàn)》（豫土綜治辦發(fā)〔2013〕55號）及國家、省、市有關(guān)人地掛鉤工作的方針、政策，編制《伊川縣人地掛鉤規劃（2013-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。

2、委托單位。伊川縣國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2014年通過(guò)市級評審驗收。

3、主要內容。《規劃》確定了人地掛鉤試點(diǎn)工作的目標和任務(wù)，明確了土地綜合整治項目和新型農村社區及城鎮建設的規模、時(shí)序和布局，劃定了人地掛鉤重點(diǎn)區域及重點(diǎn)項目，制定了資金籌措及分配使用方案，提出了規劃實(shí)施的保障措施?！兑巹潯肥墙y籌安排伊川縣縣域內人地掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施規模、時(shí)序和布局的綱領(lǐng)性文件，是土地綜合整治試點(diǎn)項目立項與人地掛鉤節余建設用地指標使用的基本依據?！兑巹潯芬?/span>2012年為基期年，2015年為目標年。