1、項目背景。河南省按照國土資源部關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)村整治”示范工程的要求，將城鄉建設用地增減掛鉤項目和土地整理復墾開(kāi)發(fā)項目整合為土地綜合整治項目，以行政村為單位，實(shí)行“全域規劃、全域設計、全域整治”，以“整村推進(jìn)”的方式開(kāi)展田、水、路、林、村、房綜合整治。2009年，河南省啟動(dòng)100個(gè)試點(diǎn)行政村的整治，計劃整治村莊建設用地6萬(wàn)畝，通過(guò)城鄉建設用地增減掛鉤的方式，為新農村建設提供4萬(wàn)畝的用地空間，為產(chǎn)業(yè)集聚區建設用地提供2萬(wàn)畝的用地空間；到2011年，啟動(dòng)土地整治項目達到1000個(gè)，完成全省“千村整治”任務(wù)。焦作市中站區府城辦事處北朱村作為土地綜合整治試點(diǎn)村，為了促進(jìn)節約集約用地和區域經(jīng)濟發(fā)展，積極開(kāi)展規劃設計，大力推進(jìn)土地綜合整治工作。

2、委托單位。受焦作市解放區人民政府委托，我單位對該項目進(jìn)行初步設計和預算編制工作，提交了初步設計報告、設計圖件和工程預算說(shuō)明等成果。項目于2011年通過(guò)市級評審驗收。

3、主要內容。

項目區位于焦作市解放區西北部的上白作街道辦事處境內，東臨影視城，南與上白作村為鄰，西與春林村相連，北與洪河村相接。項目區涉及上白作街道辦事處老牛河一個(gè)行政村，地理坐標介于北緯35°15′25″～35°16′52″，東經(jīng)113°10′37″～113°12′04″之間。

焦作市解放區上白作街道辦事處老牛河村土地綜合整治試點(diǎn)項目的建設總規模為348.77公頃，包括拆舊區和建新區。