1、項目背景。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護耕地”的基本國策，統籌安排各業(yè)各類(lèi)用地，保障土地資源可持續利用，根據《中華人民共和國土地管理法》和《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉級土地利用總體規劃編制指導意見(jiàn)的通知》（國土資廳發(fā)[2009]51號）的有關(guān)規定，按照《洛陽(yáng)市土地利用總體規劃（2006～2020年）》的要求，吉利區人民政府編制了《吉利區土地利用總體規劃（2006～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。

2、委托單位。吉利區國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2009年通過(guò)省級評審驗收。

3、主要內容。

《規劃》全面分析了吉利區土地利用面臨的形勢和任務(wù)，闡明了全區土地利用戰略構想、總體目標和完成總體目標需著(zhù)力開(kāi)展的各項工作，制訂了各業(yè)各類(lèi)用地結構與布局優(yōu)化調整方案，提出了規劃實(shí)施的保障措施。

《規劃》是規劃期內吉利區城鄉建設、土地管理的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地用途管制制度的重要依據，是加強土地宏觀(guān)調控的基本手段。

4、區域定位。吉利區位于河南省隴海經(jīng)濟發(fā)展帶及中原城市群鄭汴洛工業(yè)走廊上，是洛陽(yáng)北部以石油化工為主體的綜合發(fā)展重點(diǎn)城區。

5、功能定位。根據省委、省政府關(guān)于建設鄭洛城市工業(yè)走廊和洛陽(yáng)市委、市政府關(guān)于建設我國中西部地區最大的石化工業(yè)基地的戰略部署，通過(guò)實(shí)施“工業(yè)強區”戰略，加快石化工業(yè)基地建設，把吉利區打造成為我國中西部石油化工基地。

6、產(chǎn)業(yè)方向。依托洛陽(yáng)石化和吉利科技園，圍繞石油化工、化纖紡織、精細化工、新型清潔能源、特種工業(yè)氣體等產(chǎn)業(yè)，把吉利區建設成中西部地區具有影響力的化工和化纖紡織產(chǎn)業(yè)基地。